據(jù)日本朝日新聞報(bào)道,以擴(kuò)大引進(jìn)外國勞動(dòng)者為主要內(nèi)容的日本《出入國管理及難民認(rèn)定法》(以下簡稱入管法)修正案,于12月8日在參議院會(huì)議上會(huì)的通過。據(jù)消息人士透露,日本政府計(jì)劃以亞洲為中心在中國等八個(gè)國家實(shí)施專門的日本語考試,并將在明年3月之前與這八個(gè)國家簽訂政府間合作協(xié)議,實(shí)現(xiàn)信息共享以排除黑中介,保護(hù)外國勞動(dòng)者人權(quán)。
入管法修正案中新設(shè)的在留資格——特定技能規(guī)定,除達(dá)到一定的技能水平外,還必須達(dá)到能夠進(jìn)行日常會(huì)話的日語水平。12月11日據(jù)相關(guān)人員介紹,日本政府決定在印度尼西亞、柬埔寨、泰國、中國、菲律賓、越南和緬甸等7個(gè)國家實(shí)施日語考試,另外的一個(gè)國家正在進(jìn)行調(diào)整。這些國家派遣技能實(shí)習(xí)生人數(shù)較多,當(dāng)前將以來自這些國家的人員為中心推進(jìn)特定技能在留資格的實(shí)施。
消息指出技能實(shí)習(xí)制度下派遣國存在黑中介,因此新制度將通過兩國間的信息共享構(gòu)建一個(gè)杜絕黑中介參與人員派遣的機(jī)制體系。該政府間合作協(xié)議可不經(jīng)國會(huì)審批。
此前,技能實(shí)習(xí)生的工資多以現(xiàn)金形式支付,期間發(fā)生過日方接收機(jī)構(gòu)截留實(shí)習(xí)生部分工資的案例。為防止類似事件發(fā)生,日本金融廳將制定準(zhǔn)則要求日本金融機(jī)構(gòu)簡化外國人開設(shè)銀行賬戶的手續(xù)。此外,日本政府計(jì)劃明年拿出10億日元財(cái)政預(yù)算支援地方自治體設(shè)置“生活咨詢綜合窗口”。咨詢窗口預(yù)計(jì)將以各都道府縣、政令指定城市以及外國人聚集較多的自治體為中心,預(yù)計(jì)將在日本全國設(shè)置100多處。
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