據(jù)日本朝日新聞報道,以擴大引進外國勞動者為主要內(nèi)容的日本《出入國管理及難民認定法》(以下簡稱入管法)修正案,于12月8日在參議院會議上會的通過。據(jù)消息人士透露,日本政府計劃以亞洲為中心在中國等八個國家實施專門的日本語考試,并將在明年3月之前與這八個國家簽訂政府間合作協(xié)議,實現(xiàn)信息共享以排除黑中介,保護外國勞動者人權。
入管法修正案中新設的在留資格——特定技能規(guī)定,除達到一定的技能水平外,還必須達到能夠進行日常會話的日語水平。12月11日據(jù)相關人員介紹,日本政府決定在印度尼西亞、柬埔寨、泰國、中國、菲律賓、越南和緬甸等7個國家實施日語考試,另外的一個國家正在進行調(diào)整。這些國家派遣技能實習生人數(shù)較多,當前將以來自這些國家的人員為中心推進特定技能在留資格的實施。
消息指出技能實習制度下派遣國存在黑中介,因此新制度將通過兩國間的信息共享構建一個杜絕黑中介參與人員派遣的機制體系。該政府間合作協(xié)議可不經(jīng)國會審批。
此前,技能實習生的工資多以現(xiàn)金形式支付,期間發(fā)生過日方接收機構截留實習生部分工資的案例。為防止類似事件發(fā)生,日本金融廳將制定準則要求日本金融機構簡化外國人開設銀行賬戶的手續(xù)。此外,日本政府計劃明年拿出10億日元財政預算支援地方自治體設置“生活咨詢綜合窗口”。咨詢窗口預計將以各都道府縣、政令指定城市以及外國人聚集較多的自治體為中心,預計將在日本全國設置100多處。